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此被称作黄巾军。
张角自称天公将军，二弟张宝为地公将军，三弟张梁为人公将军。
起义军迅速扩大队伍，他们焚烧官府，捕杀官吏，攻打世家豪强坞壁，没收地主财物。
安平、甘陵两地百姓把诸侯王都逮了起来，各地州郡长官，纷纷逃窜。
消息传出，天下震动，京师惶恐不安。
酒池肉林的天子刘宏，此时显得有些慌乱。
“都是一群废物，短短时间，如此多州郡落于黄巾贼之手，说说看该怎么做？”
“陛下，洛阳是大汉都城，关系天下危亡，臣建议恢复大将军职务，统筹平叛黄巾贼。”作为大汉的太尉，三公之一，杨赐拖着年迈的身体说道。
大将军，为领兵的最高统帅，掌握政权，职位极高。
东汉的大将军原本在三公的下面，到和帝时，窦宪出任大将军，由于权势太大，朝廷震动，联合奏请以大将军位列三公之上。
“卿等以为谁能出任大将军？”
袁逢站了出来，“陛下，臣以为河南尹、将作大匠、侍中何进可出任大将军。”
袁逢说完，立即很多大臣都站了出来。
“臣附议”
“臣等附议”
……
这个人选刘宏也是满意的，从某种角度上说，何进这个大将军是皇权和世家豪族博弈的结果。
“朕拜何进为大将军，统领平叛一切事宜。”
何进离刻站了出来，“臣谢陛下天恩。”
刘宏继续说道:“河南尹由王允接任。”
“陛下，臣有奏”。
看到出列的人，刘宏和气的说道:“义真有何要说？”
出列之人，年五十上下，身材高大，两眼炯炯有神，一脸刚毅，正是武将世家的皇甫嵩。
皇甫嵩，字义真，安定郡朝那县人，雁门太守皇甫节之子、度辽将军皇甫规之侄。
皇甫嵩出身于将门世家，最初被举为孝廉、茂才。
刘宏登基后，被征为侍郎，迁北地太守，目前军中任职。
“陛下，黄巾贼就是一群庶民组成，并不可怕，为防止黄巾贼和党人合流，臣请求陛下解除党锢。”
刘宏笑了笑，“你的看法和吕强倒是一致。
朕下旨，即日解除党锢。”
面对来势汹汹的黄巾军，刘宏倒是表现得从善如流。
“陛下，臣以为应该加强洛阳附近隘口的防守。
先确保洛阳安全，只要形成对峙，黄巾贼必败。”卢植站出来说道
“卿有什么建议不妨直说。”
“喏”
“洛阳城外有函谷、伊阙、广成、大谷、轩辕、旋门、孟津、小平津八大关，合称《八关都邑》。
臣建议:由大将军率领左右羽林军和五校尉营屯都亭，以镇京师。
朝廷则派出几支主力进入颍川、冀州等地牵制黄巾贼主力，寻求决战。”
卢植话音刚落，杨赐立即站起来说道:“陛下，子干布置极为妥当，这样一来，可以保证京师安全，各地大军会很快进入中原。”
“臣附议”
“臣附议”
……
“好，就依卢尚书之策。”
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