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和出征军。”

   
    “卫戍军主防御戍守，各城的巡城亭卒、各宫殿的兵卫、各衙署的门亭卒均归入此类。”

   
    “出征军主野战攻伐，南军、北军、各地郡国兵及边郡隧卒，均属于此类。”

   
    “各地郡国兵和边郡隧卒的人数维持久制不变，大郡兵众，小郡兵寡，按需分配。”

   
    “南军包括羽林郎、期门郎、昌邑郎和车骑都尉四军，每军分左中右三校尉，总共就是十二校尉。”

   
    “北军也从原来的八校尉增加到十二校尉。”

   
    “如此一来，南军和北军各有三万人，实力相当，可以形成制衡。”

   
    “两军合在一起，有六万精锐，也可以应付用兵需要了。”

   
    “若是战事紧急，再调郡国兵充实，有募兵为基干，也可以迅速扩充，应对不虞也绰绰有余。”

   
    经过刘贺这样一调整，原本实力更强的南军被削弱了一些，两军也就更为平衡了。

   
    任何一方的校尉聚集作乱，另一方都可以与之其形成对峙。

   
    当然，也有可能出现南军和北军一起勾连串通谋逆的情况。

   
    但是想让二十四个校尉拧成一股绳，难度实在太大了。真到了那一日，大汉的气数也就走到尽头了。

   
    “为防止校尉将所部人马变为私兵部曲，所有校尉五年一轮换。”

   
    “校尉头五年在南军任校尉，那后五年必须到地方任都尉，再过五年方可再轮换回南军。”

   
    “君侯若是升为校尉，亦不可在本营任职，必须与他人进行轮换。”

   
    ……

   
    刘贺带着众大学士一条一条地往下细读，整整十条规定，全部是用来地方校尉剩根军营的。

   
    这《校尉轮换法》的繁琐程度已经超过拔擢地方官要遵循的《三互法》了。

   
    不过张安世等人倒也没有觉得天子在小题大做。

   
    身为臣子，他们也不想大汉出现一个专擅军权的权臣，这对他们而言也是一种威胁。

   
    就像几个月之前，不仅天子担心乱兵攻破长安城，他们也同样担心。

   
    一个多时辰之后，“汉军编制”这一项终于是讲完了，张安世等人基本上领会了天子的意图。

   
    尤其是韩增和赵充国，他们听得格外认真。

   
    作为日后要领兵的将帅，他们必须对此了若指掌，否则不仅领不好兵，更可能触碰到天子的禁忌。

   
    “出兵之时，朕
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