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    “你们的意见呢？”

    “不患寡而患不均，法律也好，制度也罢，首要做的就是公平，我赞成荀院长的话。”田丰说道

    “我也赞成，我们辽东立法的核心就是公平公正。

    我们不能因为一个倭奴影响辽东信誉和公信力。

    辽东历来是讲求开放包容”。审配随即也说道

    刘恢对于这个民族的恨，主要来源于那段记忆。

    听完几人的话，他也逐渐想通一点，杀人是最简单的，但是带来的影响恐怕数百年后都难消化掉，自己不能告诉大家未来的事情，何况，今天辽东走的这一条路，他自信不会有这个未来。

    杀人最多只能发泄一下心中怒气，反而会带来巨大的后果。

    “几位的话很有道理，关于倭奴国俘虏一事，就按此前政策执行。

    整个倭奴岛攻下来以后，把倭奴国百姓移民60%以上到北方草原，再从中原移民到倭奴岛补充。”

    在场不少人心中疑惑，一向重视百姓的刘恢，大家从他话语中和表情不难看出，他对这个民族并不喜欢。

    ……

    袁绍到了渤海后，发现一个严重问题，这里和他想象的差距巨大，这里百姓并不多，很多人都逃离了家乡。

    “本初，我们一路走来，百姓十不存三，这些人呢？”

    袁绍原本心情就不好，听到曹操的话，心里更加郁闷了。

    “孟德，这里的人恐怕都去了刘恢那边。”

    袁绍想哭的心思都有。

    《后汉书》记载中的冀州9郡人口《冀州大约今天的河北中部、南部、山东西部、河南北部》:

    魏郡，15城，129310户，69.566万人；

    钜鹿郡，15城，109517户，60.2916万人；

    常山国，13城，97500户，63.1184万人；

    中山国，13城，97412户，65.8195万人；

    安平国，13城，91440户，65.5118万人；

    河间国，11城，93754户，63.4421万人；

    清河国，7城，123964户，76.0418万人；

    赵国，5城，32719户，18.8381万人；

    渤海郡，8城，132389户，110.65万人；

    冀州9郡100城，户口90.8005万户，人口593.1919人。

    这是东汉永和五年《公元140年》人口统计的数据。

    各地世家豪族、王公贵族、地主，应该还有大量人口未上报，初步估计，那时的冀州实际人口不低于650万。

    渤海郡是大汉数得着的人口大郡，此时看上去一片荒凉。

    据辽东政府统计的数据，从182年到188年，这七年间，冀州流失到辽东各地人口不低于230万，加上战争、饥饿贫穷、瘟疫等，再加上逃离冀州进山的大量百姓，此时冀州人口大约200万上下。

    “冀州是大汉人口排名靠近前列的一个州《第一是益州，有700多万人口》，没想到会是这样。

    接下来有什么打算？”

    曹操投靠袁绍，袁绍并未有任何疑惑，二人从小一起长大，世家豪族大部分子弟并不喜欢曹操，因为他祖父曹腾是宦官，唯有袁绍算得上他朋友。

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