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置到边疆州县。
同时抽调一部分文吏作为其幕府师爷，辅佐处理杂务。
……
李郁曾和重臣们讲过：
未来的帝国，只要江、浙、粤三省可以顺利推广工业革命，赣、鄂、湘、豫四省小农经济健康安稳，朝廷就可以从容应对任何问题。
其余省份只要不造反。
哪怕年年拖欠钱粮，都不会造成实质影响。
朝廷完全可以接受这些地区长期维持合理范围内的“皇粮拖欠现象”，并不打算催缴。
遑论边疆州县了~
赴任之主官无需才具出众，只需确保治下秩序安稳即可。
……
如此论点，基于 2点：
征税成本和用兵成本。
阐述开来就是：
催缴欠粮 1石，需要成本 1石 5（官差薪俸、运输损耗、人为火耗），相当不划算。
一旦逼反了百姓，还要靡费军费。
与其石头榨油，不如经营好上述 7省。
同时将眼光投向海外，殖民南洋、倾销欧陆。
……
李郁在东山文官学校授课时，曾强调：
帝国的根本，只有 2件事。
一，稳定有效的官僚制度。
二，能够顺利合理地从民间活动中获得财税收入。
这两件事不出问题，帝国就可以千秋万代。
砸了一件事，但是另外一件事保住了，帝国也能维持惯性，继续前进。
……
毕业生在临行前皆被告知，陛下崇尚“无为而治”，大家到了地方上，与其挖地三尺不如无为而治。
钱粮拖欠无需苛责。
白纸黑字，详细造册记录即可。
债主不可主动放弃债主的身份，才能确保百姓们记得恩情。
但是，
对待治下不服王化者，绝不可手软。
事态紧急时各地方官可自行组织武力进场，事后报备即可，偶有出格，一概不问。
此外，
明确要求了各州县巡警数目。
省城不得超过 500，府城不得超过 200，县城不得超过 100。必须保证一半巡警在当地招募。
要求身家清白，家族人丁兴旺。
20岁以下，体格健壮，识字会写字。
……
另外一半巡警，尽量招募广东客家人。
粤北地少人多，环境恶劣。即使开了矿禁，也不能解决根本问题。
加之客家和广府的百年积怨，客家人很难在珠三角做工、经商。
李郁权衡利弊，决定大举吸纳客家青年入巡警，入军队。短短一年之内吸纳了粤北青年 15000人。
15000个家庭，家里少了一张吃饭的嘴，同时多了一份汇款收入。
一正一反，立马脱困。
不敢说富裕，至少吃饭穿衣无忧。
在李
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