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并派遣国相、长史等官吏，协助皇子的治理！”

    “设立封国……？”

    曹操凝声道：“不错，陛下，大汉将来的脚步，绝不止贵霜一地，朝廷若想掌控所有疆域，完全是不可能的。

    因此，也只有将各地设为封国，并分封给陛下的各位皇子，以此来拱卫大汉中央上国的的地位。

    这样一来，就算未来各个封国独立出去，他们的统治者，依旧会是陛下的血脉，封国的臣民，也依旧会将大汉认做故地。”

    “哈哈，好啊，孟德的这个想法，正合朕意。”听到曹操的一番话，刘宏咋笑了起来。

    正所谓创业容易，守业难。

    对此时的刘宏而言，在自己有生之年，那些新开辟的疆域或许不会出现什么问题，但在两代、三代之后，却难保不会出现分裂的情况。

    毕竟，同一家族的人，在三代之后都会变得生疏，更何况是这些远离大汉中心的疆域？

    因此，曹操提出的这个分封制度，无疑是最合适的，无论怎么样，只要统治这些地方的人，还是汉人就足够了。

    半月之后，天气回暖、积雪消融，休整了许久的大军，也终于开拔，对最后的三个目标城池发起了进攻。

    而刘宏与曹操也将行辕搬到了军营之中。

    东都城外。

    看着前方宽阔的护城河与高耸坚固的城池，刘宏不由暗道侥幸。

    幸亏自己提前做好了部署，在城池内部安插了自己的力量。

    不然的话，即便依靠汉军如今的装备，想要拿下这个城池，依然要付出不小的代价。

    随后，在曹操的指挥下，军中的一百架投石车，对东都城墙进行了持续不断的投射，在投射期间，士兵们也开始对护城河进行了填埋。

    经过十日的攻击，护城河终于被填平，而东都城池，也被砸出了几个缺口。

    不过，刘宏并未急着发起进攻，而是让人找来了一些贵霜的学者，写下了一篇公告。

    这份公告的内容，也很简单，大汉天子受命于天，此次征伐贵霜，是因天子不忍见到贵霜百姓的苦难，故而代天征伐，以图解救贵霜百姓，未免无辜百姓遇难，故而给所有贵霜士兵一个弃暗投明、开门投降的机会，三日后，汉军将代天行罚。

    经过几日的忙碌，一众贵霜学者，共摘抄出了五千份传单。

    对于如何散布这些传单，刘宏拿出了一个新型的产物——热气球。

    在刘宏的指导下，军中的工程兵，经过几日的忙碌，终于制作出了十个巨大的热气球。

    而且，在这些热气球上，还描绘了龙形图案以及大汉万年等字样。

    东都城外的一处矮丘上，看着排列整齐的十个热气球，刘宏嘴角微微一扬。

    正所谓，攻城为下、攻心为上，如果能够瓦解城内守军的士气，对于接下来的攻城，会有很大的裨益。

    “点火！”

    “喏！”

    跟在刘宏身旁的一名侍卫答应一声，随即上前将刘宏的命令传达了下去。
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