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选在扈州真是明智至极。
扈州有山脉贯通，天险阻碍下，军队进攻镇压极其不便。
且扈州百姓多为少数民族，风俗不同，极易受到当时中原人的歧视和不公待遇，煽动情绪反叛是很容易的事情。
怨不得他能在第一世时将大安差点覆灭了。
但扈州最大的问题在于粮食，这也是制约着轻云反叛的一个致命点，因此他需要和旁人合作。
赵沉玉待着养伤时，也没闲着。
掌握扈州地理和人文后，赵沉玉斟酌着提笔写下几点措施。
首先是民族认同感方面，必须将少数民族优待政策延伸到扈州，加强扈州百姓对大安的情感。
毕竟吃人嘴软，拿人手短。
但现金有的少数民族优待政策是较为针对性的，还要再完善。
赵沉玉提笔在纸上记下“少数民族优待政策”。
另外还需提出一个大民族的概念，参考中华民族，她可在大安境内提出中宁或中安民族，此等概念将包含所有民族，扩张到大安所有的国土范围内。
赵沉玉又在黑字旁边记下“月报宣传、大安民族”。
但此项政策和大民族理念，必定引起很多抵触心理，万一进一步引起仇恨心理，有百姓磨刀霍霍，那便加剧矛盾了。
毕竟大安不似她那边一样，有着极大的危机，能让所有人一瞬间团结起来，一致对外。
上一次针对匈奴的政策便已经引起了极大的波澜，这一次该如何彻底推行下去？
赵沉玉坐在宽大的红木椅上，凝神思量许久，缓缓圈出少数民族四个字，在旁边写下自己的名姓。
她可将自己立作靶头，压下此前的那些大功绩，先行提出这些少数民族的政策，待情绪高涨发泄得差不多时，再将自己此前的功绩一项项抛出，另巡视天下，以此收拢民心。
如此操作，百姓必定愧对于她，民间的风声便可扭转，对于身边的少数民族，必定也将抱有一种愧疚。
至于官僚那边——让阿姐去解决。
想要实现大一统，巩固中央统治，少数民族政策必须推行贯彻下去。
除了青壮年成人外，也不能疏忽了小孩的教育。
要普及爱国教育，但爱国教育又必须与义务教育相挂钩。
没有一点甜头，如何让人去学堂内坐着听你讲忠君爱国的理念？
但这一点必定动摇官僚阶层的利益，因此如何推行义务教育，又是一项难点。
赵沉玉无意识地写下普及教育后，便全身心地认真思量着，以至于完全没注意到宋然已然进来。
见到硕大的红木椅上，全身心认真思量着的玉面女君，宋然的心便揪着疼，忍不住开口道：“殿下而今才好了些，便不要劳神于国事。”
赵沉玉回过神，柔盈眸中倒映出一道身量极高，气质简朴干净的俊秀男子。
见是宋然，赵沉玉缓下神色，笑道：“那也不能成日躺在床榻上，太闷了。”
“殿下可要看话本？”宋然说着准备去一旁的书架上拿话本过来，赵沉玉连声制止：“不必了。”
说着，赵沉玉视线温温灿柔，笑道：“阿然陪着我就好了，可否为我按下头？”
宋然无法拒绝这样的赵沉玉，当即羞赫着面，走到赵沉玉的身边，抬指为她轻柔地按摩起来。
赵沉玉顺势放松自己，将头靠到他的手上，再次思量起来。
思来想去，想不到温和推进义务教育的方法，最后只能摆烂地放弃自己解决的意图，决定写了方案就丢给阿姐去操心。
除了在文化精神上让扈州百姓走出去，还要在物质上满足扈州百姓。
必须让扈州发展起来，但这又谈何容易？
赵沉玉思量后，写下交通、经济发展。
宋然在后边按着，也看着，看着赵沉玉白皙柔软的细指下，提着毛笔写下的一条条措施。
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关于水泥修路、以干蘑菇作为特产输出，另外种植玉米解决粮食紧缺问题等等。
赵沉玉写了一个下午，宋然也陪了一个下午。
最后，赵沉玉终于停下笔，转过头就见到宋然眼中满满的崇敬震撼。
“殿下真乃圣人也。”宋然干净清柔的声音中，带着满满的仰慕惊叹，“扈州百姓必然世代感念于殿下。”
赵沉玉摇摇头好笑道：“我还什么都没做呢。”
“况且，这些也不过是旁人提出了，我不过是拾人牙慧罢了。”
这一项项举措，都是她那个世界的结晶，赵沉玉不过将自己所学的知识拿出来，试着用到了这方面。
现在写下这些措施后，赵沉玉再一次坚定了普及教育和综合全方面教育的想法。
这些一项项的措施，放到现代都是义务教育阶段的必考知识点，在那边耳濡目染久了，习以为常，如今换了个世界，才知原来国家给予了她们多么珍贵的瑰宝。
想到这里，赵沉玉忍不住提笔写下两个字——华夏。
将方案大致推敲出来后，赵沉玉后面又窝在府里时时修改。
为此废寝忘食，甚至引得李远宁等人的劝诫。
再一次看到赵沉玉改着改着忘了时间，李远宁不得不排了个时间，每人每天守着提醒赵沉玉。
李远宁收回投向窗外湛蓝天际的视线，转眼瞧着沉浸着写写画画的女君，心头一热，提议道：“殿下，外头正晴朗，何不外出踏青一番？”
赵沉玉拔出自己的思绪，望向一旁俊朗男子，眼睛越发地亮了起来，忽而干脆地放下毛笔，激动地上前抱住李远宁：“你提醒我了！”
“备马，我要巡游一遍扈州，每个县城都住上几日。”
想切切实实地制定出符合扈州发展的政策，那必定不能长居于府城。
府城下的县城，才是构成扈州的基础。
课本上说的——因地制宜，其中的“地”字概念，该是小到县城才是合乎常理的。
李远宁面色微变，紧张问道：“殿下可有扯动伤口？伤未大好，怎可如此莽撞？”
赵沉玉打着哈哈糊弄过去，而后不顾旁人的劝阻，带着满府的人准备去了第一个县城。
扈州的官员们还没松气太久，又迎来了某种意义上，比赵归安还严苛的赵沉玉。
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