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    “一甲进士不可能增加了，三个人已经是惯例了，再增加会让天下人耻笑朝廷没有规矩。但二甲进士可以增加一倍，三甲进士可以增加数倍，有这么一个身份，进士留在京师领着俸禄等待空缺，防备这些聪明人的钱还能留出一部分作为他用。”梁良说。

    那其他人呢？

    “至少要留下三千人的规模，读过书的人学技术也能快一些，而且你们可不要忘了，要进行改革就得有我们自己的人。”张昊询问，“林卿有什么办法？”

    作为本次恩科的主考官，林天涯也算过这次能留下多少人才。

    但他胆子更大。

    “陛下，三千人不足用，就这一万余人也不够各衙门使用！”林天涯大胆建议，“臣以为，与其扭扭捏捏，不如大刀阔斧。”

    群臣吃惊。

    萧若水质疑：“这么多人那得占据所有的官员名额！”

    “官员名称不就是朝廷随手就可以编写的吗？不过就是九品八品的品级，每个月多支出几百万斤粮食，可比起这些人放在京师的好处，这点开支不值得考虑！”

    “依我之见，本次恩科的进士扩大到八百人，朝廷多得是官员缺口，如江北各地的官员，而且诸位不要忘了，现如今还有大量的荒地需要组织人员开垦，这也需要一些官员去负责。”

    “这些职位，原本是吏，最好也不过是流外官，可流内官流外官，那不就是吏部点个投的事情吗，为何要纠结于这点事情？”

    “所以，恩科之后，留下一部分没有考中进士，但比较优秀的，培训几个月就能在常规恩科获取好名次的贫寒士子，对于大部分读书没有那么多的，给一个特赐的身份，加一个同进士，足以让他们留在朝廷担任官员。”

    “至于他们可能会不满意，那就让他们下一次继续接着科举就是了，没有人会反对。”

    “此外，陛下亲自制作工业品，我等大臣何不带头开垦荒地？士子们，不，中进士的士子们也可以组织起来，在城外开辟土地，争取自给自足。”

    “如此，朝廷能负担多少？算来算去也不过一年内每月多拿出几十万斤粮食罢了，这并不算难题，反倒是诸侯们才真遇到了难题，他们要拉拢读书人，就得付出更大的代价，他们能拿得出来？”

    这番话终于展现出一个工部尚书的大格局。

    张昊赞许道：“林卿这番话，给朕提了一个醒，诸位以为如何？”

    群臣商量片刻，赞同林天涯的这个看法。

    李永年道：“陛下，京师乃是重地，六部都是重要衙门，流外官可转为流内官，这足以容纳三千人的规模。”

    对，现有的岗位，不做事的要想办法清理。

    还有军队。

    “武举考试也要尽快提上日程，另外，朕计划在现有的捕快体系之外，以流内官统领流外官，流外官挟持当地的吏，建立一套跟得上新郑改革的执法队，李卿要做好准备。”张昊道。

    李永年担忧的是，如果让刑部尚书掌握兵权，对朝廷不利对皇帝也没什么好处。

    “错了，这个队伍可不是军队，当然了，也具有一定的战斗力。但问题是新政改革之后，连军队都要受到更大的约束，捕快队伍又能如何？”张昊提醒，“你翻到要重点考虑如何大乱
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