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; 估摸着要不了二十年，大虞卫所的弊端，都会在安南出现。
在利益的驱动下，军官们很容易变成趴在普通百姓身上吸血的吸血鬼。
一旦被将领利益污染，军队的战斗力，就会迅速衰落下去。
索性采取了折中方案，官兵和平民拥有自己的土地，无需官方插手他们的生产。
在这套体系之外，又延用了之前的管理模式，搞出了国有农场。
被朝廷流放的罪犯，以及在安南俘虏的战犯和家属，全部编入国有农场中劳动。
反正安南地区别的不多，就是待开垦的土地多。
开发完了安南，还可以开发三宣六慰，或者是继续向南扩张。
「安南都护府」安的是两广云贵以南地区，这个以南具体有多远，朝廷没有明确规定。
理论上来说，只要有能力往南打，就可以一直扩张下去。
「兰先生，移民安置工作，进行到了哪一步？」
李牧转头向兰林杰询问道。
封建王朝移民，就是一部血泪史。
官方亲自下场组织的移民，肯定不能和以往一样，直接放任自流。
除了沿途提供后勤保障外，安置地还要解决衣食住行问题。
涉及到数百万人口的迁徙，绝不是一朝一夕能够完成的，这需要大量的前期工作。
「侯爷，为了安置移民，我们设置了一千个临时聚居点，修建了十万套临时住宅。
前期移民主要是军属，无需在聚居点停留。
在军功由所在地，给他们划分口粮由，就近进行安置。
因为缺乏足够的劳动力，住宅只能靠他们自行建造都护府开放附近山林，允许他们自行伐木建房。
临时居住问题，可以把军中的帐篷借给他们。
聚居点的临时住宅，主要是为国内移民准备的考虑到实际情况，预计移民将在临时聚居点停留不超过两个月，就会安排到地方上。
一应基础设施，还在筹备中。
出于节省成本的考虑，我们计划先安置完军户后，再让其他移民过来。
不过这也有一个问题，按照我们的移民计划，未来三年内从两广引入三百方移民，这势必导致两广卫所人口亏空。」
兰林杰神色凝重的回答道。
没有办法，李牧的分地政策，对底层民众吸引力太大。
尤其是一众军户，他们跑的最积极。
刚开始还有人恋家不愿意离开，可是随着邻居们纷纷报名，这些人也不免受到影响。
以至于发展到现在，两广卫所九成以上的军户，都报名加入到了移民大军。
这还是消息没传开，不然的话，卫所外面的民众也会跟着报名。
大量的人口离开，卫所就闲置了下来。
虽然李牧的经营重心转向了安南，但两广依然是根基之地，不能轻易丢弃。
经营好了卫所，可是能养活十几万军队。
放这麽一支部队在两广境内，就算未来他从两广总督任上下来，依旧能对当地保持影响力。
「人口亏空不用担心，大虞朝最不缺的就是人。
两广地区人口不足，那就从其他省份拉人过来。
拿着本侯的名帖，直接和各省衙门接触即可。
尤其是北方各省，天灾人祸之下，外出讨生活的人都可以引过来。
重点放在陕西，那边的官员会给本侯面子。」
李牧想了想说道。
一门双侯的李家，虽然算不上天下第一豪门，但在关中绝对是一道护官符。
拿着他的名帖过去，有李氏宗族帮忙，移民工作会顺利很多。
人口虽然是一笔宝贵财富，但灾年遇上的不算。
对地方衙门和本地士绅来说，灾民就是最大的不稳定因素。
有人帮他们把麻烦弄走，无疑是帮了大忙，大家欢送都来不及。
灾民一旦进入湖广，后面的路上，到处都是他的旧部。
必要的时候，还可以让军队护送「侯爷，从关中引入移民不难，问题是这麽一来，钱粮开销就大的去了。
事实上，光把两广的军户迁徙过来，我们就要付出数百方两的开销。
相对而言，军户的情况还算好的。
土兵们在南征中大都有所收获，加上往日里的积蓄，大部分都能支撑在安南重建家园。
换成其他移民，一个个都穷的叮当响。
别说是重建家园，恐怕连平常吃饭，都要都护府解决。
倘若从关中引入灾民，所需的钱粮开销，还会更加庞大。」
兰林杰急忙劝说道。
当了家才知道柴米油盐贵。
移民的吃喝拉撒，全部都是要钱的。
长途跋涉肯定要吃饱了才行，在缺乏油水的情况下，平军下来每人一天最少两斤杂粮。
事实上，这还是少算的。
粮食不会恰好在中途站点出现，需要花费人力进行运输。
摊销上运输丶管理丶加工过程中的消耗，摊销下来人均消耗量怕是得翻倍。
除了吃饭这个大头外，各种后勤保障，也都是要钱的。
平均下来，每引入一位移民，都护府最少要支付3两白银。
并且这些成本，还会随着距离的增加，持续增长。
都护府虽然靠查抄安南官员士绅，收获了一笔不菲的财富，可这些钱大都用在了战后重建。
战争中损坏的桥梁要重建，破坏的道路也要修复。
城市中的废墟，需要安排人清理，然后组织重建。
要发展农业，水利工程也是少不了的。
最关键的是养兵，也是要花钱的。
短时间内，军费开销可以依赖各省协，但这是有时效性的。
如果不加节制，以李牧的家底，要不了多久就会被耗光。
「这确实是一个问题，不过开销在增加，我们的收入也可以增加。
战争已经结束，民间经济正在迅速恢复，要不了多久都护府内的商业就会恢复。
别的不说，光盐税就是一笔不小的收入。
另外安南境内的矿山，也可以立即尽快恢复生产。
这些收入，应该能覆盖一半的开销。
剩下的缺口，熬过第一年之后，就会逐步走上正向循环。
只要控制好移民力度，就能够挺过去。」
李牧想了想说道。
最赚钱的买卖，无疑是垄断经营，
安南地区的盐丶铁丶茶丶酒水等暴利产品，现在全部都是都护府下属机构，
在垄断经营。
除此之外，矿山也被全部收归国有。
都护府手中拥有大量免费劳动力，只需要管饭就行，能够大大降低开采成本尤其是那些金银铜矿，开采治炼之后，都是可以直接铸造货币的。
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