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br />     他将于年后致仕。

   
    这样一名即将致仕的官员提出了一个让所有人都意想不到的建议。

   
    “恳请朝廷为全宋底层官员增俸。”

   
    变法司众官员未看奏疏而听到此建议后，都甚是诧异。

   
    自大宋立国以来。

   
    朝廷几乎年年都为官员涨俸禄、添补贴。

   
    生怕官员们不够花。

   
    虽说全宋变法后，便再没有大幅度涨俸，但官员们的收入已经相当高了。

   
    就拿从八品的南皮县知县方望恩来举例。

   
    每月正俸十五贯。

   
    还有布料、鞋、帽、茶、酒、厨料、薪炭、盐、马匹、公使钱、职田等各项补贴。

   
    林林总总加起来，年收入至少可达三百贯。

   
    而大宋一般的百姓之家能年入百贯，就可以称为生活殷实之家了。

   
    苏良等人看过奏疏后，才知方望恩为何称不够花。

   
    方望恩在奏疏中详细记录了他近两年来的开支情况。

   
    其中。

   
    最大的开支项是：吏员酬劳。

   
    看到吏员酬劳这一项，苏良等人便全明白了。

   
    大宋为官员发放俸禄，但不会为官员雇佣的吏员发放俸禄。

   
    所以，官员需要用自己的俸禄养吏。

   
    不过。

   
    大多数官员都不会自掏腰包，而是承诺吏员一些有“油水”的差事，让他们也能维系生计。

   
    这导致底层官场涌现出了一大批恶吏、脏吏。

   
    特别是狱卒和仓吏，贪赃枉法者甚多。

   
    不过在全宋变法后，朝廷不断裁减吏员，选用雇佣人工，使得此种情况得到了一些缓解。

   
    但吏员不可能全部裁掉，朝廷也不能让他们无所可图。

   
    这一点，朝廷的政策其实还是比较开明的。

   
    就拿王安石和司马光在齐州时举例。

   
    二人虽然处事严苛，但还是允许吏员有“油水”的。

   
    这类“油水”就类似于担任修桥修路的负责人，成为商人的向导，收取一定的佣金，或者他们靠着一些在官衙结交的人脉，做一些小生意。

   
    只要不是仗势欺
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